违纪案例解析（八）

——如何认定对党不忠诚不老实，阳奉阴违，搞两面派，

做两面人行为

【案例】

张某，某企业党员领导干部，多次在公开场合要求他人坚定理想信念，背地里却不敬苍生敬鬼神，对党不忠诚、不老实，在接受调查期间，把一幅钟馗像放在办公室，以求化险为夷。张某口口声声说要清正廉洁，公众场合慷慨陈词，紧扣“纪律和规矩”，但私底下却与业务关联单位关系“亲清不分”，既想当官、又想发财。针对群众反映的问题，组织上多次对其进行函询和谈话，张某不仅不主动交代，不警醒悔改，反而阳奉阴违，我行我素。每年填报个人重大事项申报表时，对个人重大事项不如实报告，欺上瞒下，蒙混过关。每次参加民主生活会，撰写自我剖析材料开展批评和自我批评时，不正视问题，不触及灵魂，口是心非，表里不一。

【分歧意见】

本案的焦点是张某的行为是否违反了党的纪律，以及构成何种违纪行为。

【党纪评析】

党章规定，党员必须“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。

本案中，张某说一套，做一套，信口雌黄、标榜作秀，是典型的两面派，做两面人行为。张某的行为严重违反了党的政治纪律，构成《中国共产党纪律处分条例》第51条规定的“对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人”行为。另外，张某悬挂钟馗画像等行为，违反了党的政治纪律，构成《中国共产党纪律处分条例》第63条规定的参加迷信活动行为；在组织对其进行函询和谈话时，不主动交代问题等行为，违反了党的组织纪律，构成《中国共产党纪律处分条例》第73条第1款第（二）项规定的“在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的”行为；不如实填报个人重大事项等行为，违反了党的组织纪律，构成《中国共产党纪律处分条例》第73条第1款第（一）项规定的“违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报的”行为。以上违纪行为应当数错并罚，给予相应的党纪处分、政务处分，并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。